文號:武城建（2010）175號

各區(qū)建設(shè)局（墻改辦）、國稅局、新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)：

    為了規(guī)范新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用管理，鼓勵企業(yè)研制、開發(fā)、生產(chǎn)節(jié)能、利廢新型建筑節(jié)能墻體材料，享受國家稅收優(yōu)惠政策,現(xiàn)將湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖北省國家稅務(wù)局《關(guān)于做好新型墻體材料認(rèn)定工作的通知》（鄂建〔2010〕55號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、武漢市建筑節(jié)能辦公室、武漢市墻體材料改革辦公室（以下簡稱“市建筑節(jié)能與墻改辦”）負(fù)責(zé)全市新型墻體材料認(rèn)定的組織及管理工作。

    二、各新型墻體材料的生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《湖北省新型墻體材料認(rèn)定管理暫行辦法》中的申報條件和申報資料要求認(rèn)定。

    三、市建筑節(jié)能與墻改辦及各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)）建管站依照《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》（鄂墻辦〔2008〕20號）對符合條件的企業(yè)申報資料予以受理，嚴(yán)格把關(guān)。申請資料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)告知申請單位需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容；不符合申請認(rèn)定條件，應(yīng)當(dāng)及時將不予受理的意見及理由告知申請單位。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)）建管站受理的符合申請認(rèn)定條件的企業(yè)資料，集中統(tǒng)一報送市建筑節(jié)能與墻改辦復(fù)核。

    四、市建筑節(jié)能與墻改辦每半年組織專家進(jìn)行一次新型墻體材料認(rèn)定初審，經(jīng)初審符合認(rèn)定條件的報省墻革節(jié)能辦審核認(rèn)定。第一批認(rèn)定工作將于7月底進(jìn)行。

    五、經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品，可以在湖北省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用。建設(shè)工程使用經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品可以作為返退新型墻體材料專項(xiàng)基金的條件之一。產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)定的生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項(xiàng)基金貼息（補(bǔ)助）等扶持政策。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品屬于財政部、國家稅務(wù)總局《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》（財稅〔2008〕156號）范圍的，企業(yè)可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請享受增值稅優(yōu)惠政策。

附件：《關(guān)于做好新型墻體材料認(rèn)定工作的通知》（鄂建〔2010〕55號）

                                                                                            二〇一〇年七月九日

                                           關(guān)于做好新型墻體材料認(rèn)定工作的通知

                                                     鄂建[2010]55號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委、國稅局：

    為貫徹落實(shí)國家和我省發(fā)展新型墻體材料相關(guān)政策，規(guī)范新型墻體材料生產(chǎn)和應(yīng)用管理，鼓勵企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》、《湖北省推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（省政府令第137號）、《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》（財綜[2007]77號，財政部、國家發(fā)展改革委）、《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號，財政部、國家稅務(wù)總局）及相關(guān)政策規(guī)定，省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室制定了《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》（鄂墻辦[2008]20號）。為進(jìn)一步規(guī)范全省新墻材認(rèn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、加強(qiáng)對認(rèn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以下簡稱省墻革節(jié)能辦）負(fù)責(zé)全省新型墻體材料認(rèn)定組織及日常管理工作。各市、州、直管市、林區(qū)墻革節(jié)能辦負(fù)責(zé)本地區(qū)新型墻體材料認(rèn)定資料初審工作的組織和日常管理。

    各市、州、直管市、林區(qū)住建委會同同級國家稅務(wù)局組成新型墻體材料初審委員會，負(fù)責(zé)對企業(yè)的申報資料進(jìn)行初審。初審合格的由各市、州、直管市、林區(qū)墻革節(jié)能辦報省墻革節(jié)能辦。

    省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省國家稅務(wù)局及行業(yè)專家，組成湖北省新型墻體材料認(rèn)定委員會負(fù)責(zé)對企業(yè)的申報進(jìn)行審查與復(fù)核。省墻革節(jié)能辦根據(jù)認(rèn)定委員會的認(rèn)定結(jié)論，對審定合格的新型墻體材料及企業(yè)予以公示，自公示之日起10日內(nèi)無異議的，頒發(fā)《湖北省新型墻體材料認(rèn)定證書》，同時將相關(guān)信息報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國稅局。

    二、嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)。各級墻革節(jié)能辦要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依照《湖北省新型墻體材料認(rèn)定管理暫行辦法》進(jìn)行申報審查，嚴(yán)格把關(guān)，不得擴(kuò)大產(chǎn)品范圍。要將新型墻體材料認(rèn)定條件、申報和認(rèn)定程序以及認(rèn)定結(jié)果等情況公開發(fā)布，接受社會各界的監(jiān)督。省墻革節(jié)能辦要對認(rèn)定企業(yè)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改，對不符合條件或限期整改不到位的，要取消其認(rèn)定資格。

    三、認(rèn)真落實(shí)認(rèn)定產(chǎn)品的相關(guān)優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品，可以在湖北省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用。建設(shè)工程使用經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品可以退還新型墻體材料專項(xiàng)基金。經(jīng)認(rèn)定產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項(xiàng)基金貼息（補(bǔ)助）等扶持政策。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品屬于財政部、國家稅務(wù)總局財稅[2008]156號文件《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》范圍的，企業(yè)可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請享受增值稅優(yōu)惠政策。

    四、把好增值稅優(yōu)惠政策的審核關(guān)。從2010年7月1日起，對申請享受新型墻體材料增值稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)要求其提供《湖北省新型墻體材料認(rèn)定證書》，凡未取得《湖北省新型墻體材料認(rèn)定證書》的企業(yè)，一律不得為其辦理增值稅減免稅備案手續(xù)。各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對享受新型墻體材料增值稅優(yōu)惠政策企業(yè)的管理，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合財政部、國家稅務(wù)總局財稅[2008]156號文件《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》范圍的，應(yīng)取消其增值稅減免稅備案資格，并追繳其少繳稅款。

    五、加強(qiáng)部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合。各級住建、國稅部門要加強(qiáng)信息溝通，對認(rèn)定工作、監(jiān)督檢查和相關(guān)政策落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時交換意見，協(xié)調(diào)解決。

                                                                                               湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  

                                                                                               湖北省國家稅務(wù)局

                                                                                               二0一0年六月一日