上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)日前印發(fā)《上海市超低能耗建筑項(xiàng)目管理規(guī)定（暫行）》（以下簡稱《管理規(guī)定》），規(guī)范上海市超低能耗建筑項(xiàng)目和外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目的管理，從項(xiàng)目申報(bào)和評估、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目審核4個(gè)方面分別作出明確規(guī)定。

根據(jù)《管理規(guī)定》，項(xiàng)目由建設(shè)單位組織申報(bào)，超低能耗建筑和外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目只能選擇財(cái)政支持或容積率計(jì)算中的一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。選擇申報(bào)財(cái)政支持的，還應(yīng)符合《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》及對應(yīng)申報(bào)指南的要求。超低能耗建筑項(xiàng)目應(yīng)符合《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》和上海市相關(guān)技術(shù)要求，申報(bào)建筑面積不得小于2000平方米。外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目應(yīng)符合上海市相關(guān)技術(shù)要求，申報(bào)建筑面積不得小于1萬平方米。

超低能耗建筑項(xiàng)目外墻平均傳熱系數(shù)≤0.4W/（㎡·K）時(shí)，可采用合理的外墻保溫一體化系統(tǒng)（內(nèi)保溫一體化除外）與其他保溫系統(tǒng)組合，且外墻保溫一體化系統(tǒng)的熱阻應(yīng)不小于組合保溫系統(tǒng)熱阻的60%。外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目圍護(hù)結(jié)構(gòu)（外墻、屋面及外窗）熱工性能應(yīng)比上海市現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求提高15%以上。超低能耗建筑和外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目中，外墻保溫一體化系統(tǒng)（內(nèi)保溫一體化除外）中一體化保溫部分比例不得低于80%。

《管理規(guī)定》表示，建設(shè)單位應(yīng)確保施工圖設(shè)計(jì)階段相應(yīng)技術(shù)措施有效落實(shí)。超低能耗建筑項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》、申報(bào)承諾書和評估通過的專項(xiàng)技術(shù)方案進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)承諾書和上海市外墻保溫一體化建筑技術(shù)要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

建設(shè)單位應(yīng)確保施工階段相應(yīng)技術(shù)措施有效落實(shí)。項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。原則上不允許變更超低能耗和外墻保溫一體化相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容，確需變更的，應(yīng)報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。鼓勵(lì)優(yōu)先選用獲得上海市新材料認(rèn)定或綠色建材標(biāo)識的材料或產(chǎn)品。對涉及超低能耗建筑性能的關(guān)鍵部品、部件及材料，應(yīng)在施工過程中收集、留存檢驗(yàn)檢測報(bào)告或進(jìn)場復(fù)驗(yàn)報(bào)告，納入項(xiàng)目建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收（綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收）內(nèi)容。

此外，超低能耗建筑相關(guān)工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對超低能耗建筑項(xiàng)目涉及室內(nèi)環(huán)境、建筑能耗及氣密性的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場專項(xiàng)檢測，主要包含建筑整體氣密性檢測、圍護(hù)結(jié)構(gòu)主體部位傳熱系數(shù)檢測、圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工缺陷檢測、新風(fēng)熱回收裝置效率檢測、室內(nèi)溫濕度及新風(fēng)量檢測、照明功率密度檢測，并出具現(xiàn)場專項(xiàng)檢測報(bào)告，納入項(xiàng)目建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收（綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收）內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)組織編制超低能耗建筑專項(xiàng)使用說明書，在房屋交付時(shí)提供給業(yè)主。專項(xiàng)使用說明書應(yīng)包含節(jié)能技術(shù)指標(biāo)、房屋平面圖并注明氣密層位置、門窗及設(shè)備使用維護(hù)說明等。超低能耗住宅建筑的專項(xiàng)使用說明書內(nèi)容應(yīng)納入住宅使用說明書和質(zhì)量保證書中。